国能陈家港发电有限公司《党员“三亮三比”活动的实践与成效》
摘要
在新时代国有企业深化改革的背景下，某公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，创新开展党员“三亮三比”（亮身份、亮标准、亮承诺，比技能、比作风、比业绩）专项活动。本研究通过实证分析，系统阐述该活动在破解党建业务“两张皮”、激发党员队伍活力、推动企业高质量发展等方面的创新实践，总结其理论价值与实践启示，为国有企业党建创新提供可复制的参考范式。“”
该活动的主要创新点包括深度融合党建与中心工作、强化党员责任意识、激发党员活力。在实践过程中，“亮身份”环节通过党员佩戴党徽、设立示范岗和公开党员信息来实现；“亮标准”环节制定工作标准、让党员公开承诺并进行定期评估；“亮承诺”则是党员提出服务承诺后进行公示和跟踪反馈。“比技能”通过竞赛、知识竞赛和培训交流展开；“比作风”关注工作、纪律和廉洁自律；“比业绩”涉及工作成绩、贡献大小且与考核挂钩。
活动取得了显著成效，党员队伍素质得到全面提升，在项目和技术攻关中取得突出成绩。党建与生产经营深度融合，党员在机组检修、项目管理和科技创新等工作中发挥重要作用。同时，员工的满意度和凝聚力大大增强，该公司积极开展慰问等“暖心”行动，提升管理和服务水平。此外，该公司社会影响力不断扩大，相关经验得到宣传推广，与高校开展合作，并通过品牌开放日等活动提升了企业形象，该公司将继续深化该活动以实现更好发展。
第一章 企业概况与战略定位
某公司作为国家能源集团在长三角地区的重要战略布局，自2007年成立以来始终秉持“绿色、创新、智慧、共享”的发展理念。公司位于江苏省盐城市响水县沿海经济开发区，毗邻灌河入海口，地理位置优越，交通便捷。现有注册资本金13.36亿元，拥有两台660MW超超临界燃煤发电机组，总投资66.42亿元，年发电量超60亿千瓦时。
在股权结构方面，国家能源集团江苏电力有限公司持股55%，江苏省国信集团有限公司持股25%，江苏悦达投资股份有限公司持股20%，形成了多元化的产权结构。公司现有员工283人，其中党员119人，占比47%，本科以上学历员工占比达75.8%，平均年龄41岁，构建了一支年轻化、专业化的人才队伍。
作为省重点能源企业，公司承担着区域电力保供的重要使命，同时积极响应国家“双碳”战略，累计投入数亿元用于环保设施升级改造，实现了超低排放目标。先后荣获国家级安全文化建设示范企业、全国职工书屋示范点、全国电力行业党建品牌影响力企业、江苏省文明单位、国家能源集团文明单位、集团公司安全环保一级企业、健康企业、安全生产标准化一级企业等荣誉。
第二章 实施背景与理论依据
一、现实困境分析
在企业发展进程中，党建工作本应发挥关键引领作用，是推动企业行稳致远的重要力量。然而现实难以让人满意，党建与业务联系松散，“两张皮”问题突出：党员作用发挥不明显，关键岗位党员占比不足40%；党建活动形式化严重，员工参与度不足35%；党务干部专业化水平不足，85%为兼职人员；青年党员占比达62%，但先锋模范作用尚未充分发挥；技能人才断层问题凸显，高级技师占比仅8%。这一状况致使党建工作难以有效融入企业运营核心环节，无法将组织优势转化为实际生产力，业务发展也错失党建在凝聚人心、激发活力方面的强大助力，长此以往，对企业可持续发展构成阻碍。因此，必须探索党建创新路径，推动党建与业务协同发展。
二、理论支撑体系
（一）党建引领发展理论
1.习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述。
2.《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》要求。
（二）组织行为学理论
1.社会认同理论：通过身份标识强化党员角色认知。
2.目标设定理论：量化考核标准提升工作效能。
3.激励理论：建立多维绩效评价体系激发内生动力。
（三）现代企业管理理论
1.全面质量管理（TQM）理念在党建工作中的应用。
2.流程再造理论指导党建业务融合路径优化。
3.数字化转型理论推动党建工作创新。
第三章 创新实践体系构建
一、顶层设计框架
建立“1357”工作体系：
1个核心：以党建引领企业高质量发展。
3大工程：铸魂工程、强基工程、先锋工程。
5个融合：目标融合、机制融合、载体融合、考核融合、文化融合。
7项机制：责任清单、项目领办、双培养、联建共建、考核评价、容错纠错、正向激励。
某公司在日常工作中采取了一系列措施，力在促进党建和业务融合，提升企业凝聚力和战斗力。但党建与业务双融双促的结合点和实践载体匮乏。党建工作未能紧密融入推动企业高质量发展、推进高效能治理以及造就高素质人才队伍的进程中，未能将党支部与党员的作用充分体现在服务群众、推动企业发展和加强党组织自身建设上。业务工作的薄弱环节、关键环节以及目标任务，也未成为党建工作的突破点、着力点和落脚点。此外，党务干部能力素质培养不足，多数为兼职人员，缺乏系统的党务培训，在业务工作与党务工作的精力分配上失衡，导致不懂、不会做党务工作的问题较为突出，且党务干部与行政、业务干部之间双向交流不畅，难以形成既懂业务又懂党务的复合型队伍，制约了党建与业务工作的协同提升。
围绕机组检修、项目管理、经营发展、科技创新等中心工作开展“三亮三比”活动，促进党建工作与中心工作同步加强、同步推进，确保年度各项工作顺利完成。
二、实施路径创新
（一）亮身份——构建可视化党建体系
1.党员身份标识化
（1）推行“三统一”制度：统一佩戴党徽、统一工作牌标识、统一岗位公示。
（2）建立党员电子档案系统，实现组织关系转接、教育管理全流程数字化。
（3）创新“党员积分制”，将组织生活、志愿服务等纳入量化考核。
2.示范引领常态化
（1）创建“六型”党员示范岗：技术创新型、安全生产型、经营创效型、优质服务型、管理创新型、廉洁自律型。
（2）实施“双培工程”：把骨干培养成党员，把党员培养成骨干，三年累计发展生产一线党员5名。
（3）建立“党员责任区”8个，覆盖机组检修、燃料管理等关键领域。
（二）亮标准——构建精细化管理体系
1.标准体系建设
（1）制定《党员工作标准手册》，涵盖8个岗位类别、36项具体标准。
（2）建立“三基建设”指标体系：基本组织健全率100%、基本队伍合格率100%、基本制度执行率98%以上。
2.承诺践诺机制
（1）推行“三级承诺制”：党委年度目标承诺、支部攻坚项目承诺、党员岗位建功承诺。
（2）建立“承诺-践诺-评诺”闭环管理机制，开展季度评议、年度总评。
（3）创新“揭榜挂帅”制度，针对技术难题设立党员攻关项目23项。
（三）亮承诺——构建精准化服务体系
1.服务群众机制
（1）建立“党员联系群众”制度，每名党员结对帮扶3-5名职工。
（2）开展“我为群众办实事”实践活动，三年累计解决职工关切问题127项。
（3）创新“家速办”征集平台，实现服务需求与资源供给精准对接。
2.品牌创建工程
（1）打造“铁军先锋”党建品牌，培育子品牌12个。
（2）开展“我是党员我奉献”志愿服务活动，累计服务时长超1万小时。
（3）建立“党员志愿服务队”，在疫情防控、党建共建中发挥重要作用。
（四）比技能——构建专业化成长体系
1.能力提升计划
（1）实施“强基工程”，签订师徒协议20对。
（2）建立“三维培训体系”：线上平台学习、实操基地训练、外聘专家授课。
（3）开展“技术大比武”活动，设置6个竞赛项目，3年累计产生技术标兵25名。
2.创新创效行动
（1）建立“党员创新工作室”2个，取得专利成果21项。
（2）开展“五小”创新活动，累计实施改进项目138项，创效超5000万元。
（3）设立科技创新基金，年均投入100万元支持党员攻关项目。
（五）比作风——构建规范化建设体系
1.作风建设长效机制
（1）推行“四查四改”工作法：查思想、改观念，查作风、改形象，查效能、改方法，查纪律、改漏洞。
（2）建立作风建设负面清单，明确12项禁止行为。
（3）开展“清风护航”专项行动，确保每年无违规行为发生。
2.廉洁文化建设
1.打造“廉洁教育基地”，开展沉浸式警示教育活动。
2.建立“廉洁风险防控地图”，识别关键风险点10个。
3.推行“廉洁承诺书”制度，实现关键岗位全覆盖。
（六）比业绩——构建差异化考核体系
1.业绩评价机制
（1）建立“双维度”考核体系：党建工作考核与经营业绩考核各占50%权重。
（2）设置“党员先锋指数”，包含12项量化指标。
（3）实施“红黄牌”警示制度，对末位5%党员进行约谈提醒。
2.激励保障措施
（1）建立“先锋基金”，每年表彰奖励优秀党员10名。
（2）推行“双通道”晋升机制，技术序列与管理序列并行发展。
（3）实施“暖心工程”，职工满意度连续三年保持95%以上。
主要创新点：
（一）深度融合党建工作与中心工作：将党建工作与该公司生产经营紧密结合，通过“三亮三比”活动，确保党建工作在各项中心工作中发挥引领和保障作用。
（二）强化党员责任意识：通过“亮身份、亮标准、亮承诺”，增强党员的责任感和使命感，接受群众监督，提升党员的示范作用。
（三）激发党员活力：通过“比技能、比作风、比业绩”，激发党员的工作热情和创新精神，提高党员的综合素质和业务能力。
第四章 实施成效与价值创造
一、党员队伍素质显著提升
通过“三亮三比”活动，党员的政治觉悟、业务能力和综合素质得到了全面提升。党员在工作中主动担当、积极作为，成为该公司各项工作的骨干力量。据统计，活动开展以来，党员参与的项目和技术攻关取得了显著成效，多次获得上级单位高度评价。2024年QC及“五小”成果创历史新高，获得火电运维检修质量管理小组活动成果特等奖8项、一等奖2项，中国职工技术协会QC小组成果一等奖3项，2024年火电运维检修“五小”创新成果一等奖7项。
二、党建工作与中心工作深度融合
“三亮三比”活动有效推动了党建工作与该公司生产经营的深度融合。通过设立党员示范岗、开展业务技能竞赛等形式，党员在各项中心工作中发挥了重要作用，确保了该公司年度各项任务的顺利完成。特别是在机组检修、项目管理和科技创新等方面，党员的先锋模范作用得到了充分体现，为该公司高质量发展提供了坚强保障。创建党员示范岗60个，党员责任区8个，党员先锋队18个，为中心工作注入红色动力。成立以年轻同志为带头人的青年人才创新工作室，在上级公司青年创新创效大赛上获得第一名佳绩。围绕“四岗”创建和机组2A修工作，建立10支青年队伍，切实发挥共青团生力军和突击队作用。1名员工获2024度集团劳动模范表彰，1名员工获2024度上级公司安全环保先进个人。
三、员工满意度和凝聚力显著增强
活动的开展不仅提升了党员的示范作用，也增强了全体员工的归属感和凝聚力。通过公开承诺、服务群众等形式，党员与员工之间的互动更加频繁，沟通更加顺畅。持续开展“暖心”行动，针对职工婚丧嫁娶、生病住院、家庭困难、退休等情况进行慰问，共计数十万元，让职工群众切实感受到工会组织的温暖。深入实施“健康国能”工程，职工“健康小屋”顺利通过集团验收，根据职工身体健康情况，开展心血管疾病防治、心理健康等健康讲座。每季度组织伙委会专项监督检查，开展食堂满意度调查，了解职工诉求，精益求精打造“营养餐厅”，确保职工饮食卫生安全。设立职工理发站，解决员工“头”等大事，每月邀请理发师开展职工理发活动，受到员工的一致好评。该公司的管理水平和服务质量有了明显提升，工作氛围更加和谐。
四、社会影响力不断扩大
“三亮三比”活动的成功实践，得到了该公司的广泛关注和高度认可。该公司多篇文章在上级公司以上媒体发表，分享经验和做法，树立了良好的企业形象。推动品牌入高校，与高校深度合作，签订校企合作框架协议，设立“电气工程实习基地”和“大学生社会实践基地”，助力人才精准培养，拓展发展空间。定期举办品牌开放日，推进科普进校园，“趣味电力”科普课堂走进小学获地方媒体报道。文化建设成绩突出，《微缩世界安全之旅》获评集团“月度好新闻”。在企业党建与企业文化年会中，《薪火相传党建筑基电厂红色记忆》获“最美企业之声银奖代言作品”，相关案例获一等奖，有力擦亮企业宣传名片。通过此次活动，该公司的品牌知名度和美誉度得到了进一步提升，为该公司的发展赢得了更多的支持和机遇。
第五章 经验启示与未来展望
一、创新经验总结
（一）坚持系统思维，构建融合发展新格局
建立 “四同步”工作机制：党建工作与企业改革同步谋划、与生产经营同步推进、与队伍建设同步加强、与制度完善同步落实。
（二）突出价值创造，探索党建考核新路径
1.实施 “党建 KPI” 考核，将组织力转化为生产力指标。
2.建立 “双循环”评价体系：党内评价与群众评价相结合、定性评价与定量评价相结合。
（三）强化数字赋能，打造智慧党建新平台
1.开发“智慧党建” 管理系统，实现组织生活全程纪实。
2.运用大数据分析党员行为特征，精准制定培养方案。
二、未来发展方向
（一）深化党建与生产经营深度融合
1.探索“党建 + 产业链” 模式，构建区域能源党建联盟。
2.开展 “揭榜挂帅”专项行动，攻克“卡脖子” 技术难题。
（二）推进党建工作数字化转型
1.建设党建大数据中心，实现党建指标实时监测。
2.开发 VR 党建教育平台，增强组织生活吸引力。
（三）加强高素质人才队伍建设
1.实施 “人才强企”战略，完善“选育管用” 全链条机制。
2.建立 “人才库”，培养复合型管理人才。
（四）履行央企社会责任担当
1.推进“零碳电厂”建设，助力 “双碳” 目标实现。
2.深化“央企 + 地方”合作模式，推动区域经济发展。
结语
该公司通过党员 “三亮三比” 活动的创新实践，成功破解了国有企业党建业务 “两张皮” 难题，构建了党建引领高质量发展的新型范式。该实践不仅验证了新时代国有企业党建工作的价值创造能力，更为能源行业党建创新提供了可复制、可推广的经验。在 “双碳” 目标指引下，公司将继续深化党建创新，为建设世界一流能源企业提供坚强政治保障。