陕西延长石油（集团）有限责任公司榆林炼油厂《 “三提升两激发”凸显克险阻实战的堡垒之力》
“党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。”
“国有企业是新时代中国特色社会主义的支柱”，“是坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，是贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，是实施‘走出去’战略和‘一带一路’倡议等重大战略的重要力量，是壮大综合国力、促进经济社会发展保障和改善民生的重要力量，是我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量”。
国有企业党支部，是坚持和贯彻党对国有企业的领导这一重大政治原则的最后一公里，是调动党员积极性主动性创造性提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值的“前沿阵地”，是落实党和国家及企业主体决策部署、应对重大任务挑战、推进企业在新发展形势下向“质”而行、向“新”而行的战斗堡垒。
2024年，延长石油炼化公司全年加工原油首次突破1500万吨大关、占比延长石油集团公司工业产值的44.8%。“军功章”上，有榆林炼油厂不可磨灭的闪耀光芒……
榆林炼油厂作为延长石油炼化公司核心炼厂之一，克服原油加工任务重、成品油销售不畅等诸多困难，2024年全年加工原油551.91万吨，连续两年实现500万吨以上目标，再次刷新历史最高纪录，为延长石油集团公司、炼化公司工业稳增长贡献了大气磅礴的“榆炼力量”。
大气磅礴的“榆炼力量”，有赖于榆林炼油厂党委及所属各党支部认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行弘扬延长石油优良传统，推进党建工作与安全生产、企业治理深度融合，推进依法依规科学决策与强化集体决策权威性、执行力深度融合，推进解决思想问题与解决实际问题深度融合，切实以悟思想实践彰显培根固魂、稳增长实绩彰显坚定信念、转作风实行彰显责任担当、强队伍实效彰显奋发有为、克险阻实战彰显堡垒之力、聚人心实干彰显昂扬姿态，厚植“大道至简、实干为先”新风气象。其中，树牢“党的一切工作到支部”的鲜明导向，以克险阻实战彰显堡垒之力，是企业在稳中有进、持续向好、质效双升的发展实践中体现出的显著特征。
近年来，榆林炼油厂党委聚焦夯实党支部克险阻实战的堡垒之力，根植企业生产经营工作实际持续深化“三提升两激发”（既：提升安全生产水平、提升核心业务水平、提升关键设备运行水平、激发科学技术攻关活力、激发岗位创新创效活力），并通过系列方法举措推进党建工作与生产经营深度融合，使党支部政治功能、组织功能逐步强化，党员队伍思想淬炼、政治厉炼、实践锻炼成效逐步凸显，各类党员实践载体逐步联起来、活起来。
在百年延长新的发展进程上，集团公司将“实干为先、改革为要、合规为基”作为工作主线，扎实落实党中央进一步全面深化改革和陕西省委“三个年”活动部署，不断推进企业治理体系和治理能力现代化，将榆林炼油厂等基层生产单位定位为“三个中心”（既：生产运行中心、成本控制中心、安全环保中心）。
循此，榆林炼油厂党委持续推进党建融入生产经营的零散经验和具体做法系统化、机制化，面向所属党支部和全体党员提出“三提升两激发”工作理念，旨在将党的建设融入企业生产运行、成本控制、安全环保等各个环节，切实以企业改革发展的绩效检验党支部的工作和战斗力。
丰沛“三提升两激发”的气候润泽
——领导班子带头涵养政治生态。健全“把方向”的制度遵循，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记的最新讲话、最新文章、最新指示、最新要求作为党委会“第一议题”，依照规定决定和讨论企业重大事项，不断完善并认真贯彻执行集体决策、民主决策、科学决策的工作机制。强化“管大局”的责任担当，定期分析研判安全生产、项目建设、科技规划、全面从严治党等重大问题，督办重大事项，强化领导、夯实责任。完善“保落实”的把关措施，推进党建工作落实与安全生产、文化建设、党风廉政建设等工作同部署、同检查、同分析、同考核，将生产业绩、安全环保、党建工作等作为干部考核和“三项机制”运用的重要指标，激励干部讲党性、重品行、做表率，切实以优良的作风形象和工作业绩取信、带动员工。
——干部带头自觉在大局下行动。全体党员干部争做“站位高、有想法、有办法、人勤快”的实干家，营造上行下效、担当作为、履职尽责浓厚氛围，旗帜鲜明树立实干标准、破除工作作风顽疾，精心谋划部署整体性工作和各类阶段性工作，优化抓落实之“策”、夯实抓落实之“责”、突出抓落实之“实”、展现抓落实之“效”，沉到一线、跟踪问效，做到不见成效不撒手、不解决问题不收兵。同时，盯住影响工作落实、制约高质量发展的卡点、堵点、痛点靶向用力，以上率下、身正为范，既挂帅又出征，打通目标责任落地落实的“最后一公里”，持续在勇闯深水区、敢啃硬骨头中取得新突破。
——形成较为系统的理念支撑。以“把每一名党员树为旗帜 让每一滴石油更有价值”为出发点和落脚点，以“六大工程”（思想领航“聚合工程”、领导班子“关键工程”、支部建设“堡垒工程”、素质提升“人才工程”、清廉国企“阳光工程”、文化驱动“塑造工程”）建设为主线，以实践“三推三融”（推进党建工作与安全生产、企业治理深度融合，推进依法依规科学决策与强化集体决策权威性、执行力深度融合，推进解决思想问题与解决实际问题深度融合）为抓手，以发挥“六个作用”（党委“把方向、管大局、保落实”作用、领导干部模范带头作用、党支部战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用、群团组织凝心聚力作用、职工群众“主人翁”）为目标导向，突出“让‘共产党员走到哪里都是带头人’蔚然成风”的主题，贯穿“旗帜传承凝合力 价值引领强优势”的党建工作理念，持续推进党建工作高质量发展，从而以高质量党建引领企业高质量发展。
——提升对抓党建、带队伍的长远认知。历史，是最生动、最有说服力的教科书。这本教科书中，奋斗，是最为鲜明的符号。“埋头苦干”“不怕困难”是延长石油独有的红色资源和宝贵的精神财富，“埋头苦干、不怕困难”优良传统孕育在红色延长艰辛而光辉的来路，将永远是延长石油的“传家宝”。这份无价的“传家宝”，同时血脉相承了伟大建党精神、延安精神等，共同丰厚了共产党人的精神谱系，激励一代又一代延长石油人撸起袖子擦亮奋斗符号。榆林炼油厂党委坚持以思想引领之力增强组织力、提升执行力、激发战斗力，不断引领广大党员经常地对标延长石油“埋头苦干、不怕困难”的先辈反躬自省，对标榆林炼油厂“咬定黄沙不放松”的前人反躬自省，对标各个岗位上涌现的先进典型反躬自省，对标世界一流企业价值创造的先进经验反躬自省，时时自省自立，盘点得失、盘点行止，当好不忘初心、牢记使命的带头人，当好“埋头苦干、不怕困难”的带头人。
实践中，榆林炼油厂领导班子成员、各支部书记、各车间（中心、部门）负责人带头增强抓党建意识，一事当前，首先从增强组织力入手，对干部、党员提出更高要求，从而让党员感受到自身是组织不可或缺的力量、担负着比一般职工更高的使命，让职工群众感受到组织的力量和党员的力量成风化雨、就在身边！
培植“三提升两激发”的肥沃土壤
——强化党建与生产经营深度融合。以“全面从严治党工作落实与安全生产、企业文化建设、转型升级构建新发展格局等工作同部署、同检查、同分析、同考核”强化组织管理，推进支委会进一步明确议事范围、决策程序，找准支部工作与业务工作同部署、同分析的契合点和着力点，不断巩固和发展民主议事、民主决策制度，使支委会议事决策更具权威性、执行力。同时，以党支部为工作主体，推进党员思想政治、道德文化学习教育与各类专业化培训教育融合开展；推进党员日常考核中党建工作任务与岗位工作任务同步问效；推进党员日常考核与绩效考核挂钩兑现。通过政治与业务的同检查、同考核，充分调动全体党员的积极性主动性创造性。
——推进形成“一支部一特色”品牌建设长效机制。组织和指导党支部把提升安全生产水平、提升核心业务水平、提升关键设备运行水平、激发科学技术攻关活力、激发岗位创新创效活力作为“一支部一特色”品牌建设的目标导向，结合年度目标责任和各项重点任务安排及时更新阶段性目标，明确工作抓手、落实工作责任、跟进考评问效，充分发挥基层组织优势和党员突击队作用强化成本管控、促进效益提升、推进转型发展，形成并完善整体性布局和阶段性目标有效衔接的长效机制，建好用好既有“灵魂”又有“血肉”的党员承诺践诺、创新创造平台。
以党支部品牌理念为统领，以党员责任区、示范岗建设理念为支撑，形成便于识别、广泛认同、共同遵循的支部文化理念，以文化认同和共同价值取向凝聚党员职工，提升思想和行动自觉，不断提升党支部战斗力。以“一支部一特色”长效机制为主体，以党员责任区、党员示范岗建设为两翼，推进常规工作（职责任务）落实与提升工作（创新任务）赋能贯通一体落实，将职责任务、创新任务与党员日常考核、星级评定贯通衔接挂钩。其中，常规工作落实结合党员岗位分布和支部重点任务、主要指标进行分解，对应“目标指标”完成情况对责任人进行考评；提升工作赋能主要聚焦安全、管理、技术等创新创效项目或课题攻关进行分解，按照对应项目或课题完成情况对认领和实施任务的党员进行加分。同时，深化党员责任区、示范岗建设与运行管理。按照“一区一策”“一岗一策”原则分解年度职责任务和创新任务，形成动态管理、螺旋上升的创建模式。
——抓“六大工程”建设。一是实施思想“聚合工程”，增强思想引领力。各党支部年均开展集中学习、专题学习15场次以上。二是实施领导班子“关键工程”，提升科学发展力。强化对高质量发展工作的政治领导、思想领导、组织领导和对集体决策部署的监督落实，进一步优化专班工作机制，夯实工作责任，定期听取领导班子成员和专班工作汇报，研究解决重难点问题，领导各级人员持续践行弘扬大道至简、实干为先工作作风。三是实施支部建设“堡垒工程”，凝聚基层组织力。出台《关于规范落实党支部组织生活“七项制度”的指导意见》，从“三会一课”等基础工作抓起，落实党员领导干部双重组织生活制度和联系指导基层党支部工作制度，形成基层组织生活的“硬”约束，提升全体党员参与感、获得感。四是实施素质提升“人才工程”，夯实发展“中坚”力。开展形势任务教育、“讲党性、强作风、勇担当”专题教育，营造良好的干事创业氛围。开展“忆党史、铭党恩”“重走长征路、奋进新时代”“践初心 担使命 知敬畏 守底线”等红色教育主题党日，引领全体党员干部担当新使命、展现新作为。开展“我是党员我带头 全力以赴保大修”“坚守党员阵地 急重险难我在先”等主题实践活动，引领党员自觉投身克难攻坚的实践主战场。五是实施清廉国企“阳光工程”，提升风险管控力。持续加强廉洁防控体系建设，深入推进纪委“三转”，充分适应监督执纪的“四种形态”，积极构建“大监督”格局，充分维护企业廉洁形象及职工群众权益。六是实施文化驱动“塑造工程”，聚合文化引导力。深入挖掘提炼以“公道、正道、厚道”为核心的“榆炼之道”，推进共享共治的学习宣贯落实活动，引领干部职工“行止要正道、处事要公道、做人要厚道”，持续传递我心向善的信号，逐步形成全体员工所认同、遵守、无处不在并且带有榆炼特色的价值观念，不断“修炼”好增强企业核心竞争力的“内功心法”。
——深化“四融”机制落实。通过建立完善“组织生活融入，议事决策融入，监督评价融入，载体搭建融入”的“四融”机制，持续提升党支部抓谋划、做决策、保落实能力。出台《“载体搭建融入”的指导意见》，统筹抓好责任区、示范岗、突击队、技术攻关小组和各类创新工作室的运行管理和激励鼓励工作，努力将党支部所辖党员职工打造成为生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵、服务群众的先锋。同时，将创新意识强、敢于钻研、善于钻研的中青年干部职工紧紧团结在党组织周围，学深悟透创新驱动的重要意义、价值内涵和对企业发展的极端重要性，鼓励各种类型的创新工作室、劳模工作室、技术攻关小组等充分发挥作用，持续创造经济效益和科学技术积累，使创新成果对企业发展的贡献率不断增长，涌现出全国“最美企业匠人”李东斌同志、“陕西省优秀共产党员”“陕西好青年”张海明同志等一大批优秀代表。
拓展“三提升两激发”的丰硕成果
“我们既要坚持从怎么看、怎么干、为了谁的实践逻辑中‘求真’，也要坚持以崇尚实干、狠抓落实为指引‘务实’”。具体到安全生产工作，就要以“明天再早也是晚”的态度，勇于“求真”、善于“务实”，及时抓落实、高效抓落实。
固守传统的管理思维和管理模式，终究会被日新月异、复杂多变的发展大环境淘汰。苟日新，日日新，又日新。“三提升两激发”是不断自我优化、自我革新的前行之路，也是党支部引领生产机制变革的重要实践。
树牢“以企业改革发展成果检验党组织工作成效”的鲜明导向。支持和服务党支部围绕重点难点工作“选题”“破题”，以党建“解题”、以实干“答题”、为高质量发展“破局”。2024年，榆林炼油厂所属各党支部持续深化“三提升两激发”，累计实施重大技术攻关项目13项，累计解决安全生产实际问题80余项，6个项目获上级公司特殊贡献奖励。其中，生产计划部党支部灵活调整加工负荷和生产方案，航煤和混合二甲苯产销增效显著；油品集运中心党支部成立进口原油接卸量提升党团突击队，圆满完成集团公司下达较2023年翻一番进口原油接卸任务；联合三车间党支部扎实开展“延长100万吨/年连续重整装置重整催化剂使用寿命”技术攻关，节支800多万元；联合一车间党支部采取“贫液净化+燃料气流程优化”举措，进一步提高进口原油掺炼能力……
志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也。榆林炼油厂党委团结领导全体党员干部职工认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大抓新时代企业党的建设工作，以“三提升两激发”引领党支部和全体党员聚焦主责主业充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，党建工作与中心工作结合更加紧密，发展根基在风险磨砺中进一步稳固，发展动能在市场竞争中进一步转换，发展活力在见贤思齐中进一步激发，直面各类风险挑战矢志不渝向前进的磅礴之力蓬勃而发，取得了宝贵经验和启示。
——经常、主动向党中央精神看齐，是“最最紧要的政治”。榆林炼油厂坚持用党中央精神分析形势、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在一次次风险考验中赢得主动。实践启示我们，必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，提高站位讲政治、奋发作为勇担当，切实把党中央的新理念新思想新战略运用于实际工作中，不断解决重大矛盾问题，推动实际工作实现新跨越。
——不学习无以跟上新时代。榆林炼油厂坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话重要指示武装头脑、指导实践，着力推进党员干部职工大学习、大培训，不断提升科学理论指导具体实践能力。实践启示我们，必须把是否学有所获作为“一日三省吾身”的重要内容，将学习成长同肌体健康放在同等重要位置看待，使“本领恐慌”不再困扰企业与个人成长进步，以更加严谨的态度、更为严苛的问效，推进党员干部职工学懂弄通做实。
——新发展阶段必须要持续破除陈旧思维。榆林炼油厂坚持立足实际扩展企业新的增长点，奋力确保装置、设备长周期运行目标，多生产适销对路产品提升市场竞争力，各类创新创效成果喜人。实践启示我们，人才是第一资源，创新是第一动力，转型升级不一定是上项目、建装置的“大干快上”，安于现状、固步自封的等靠思维终究难以解决问题，唯有审时度势、大处着眼、小处着手，才能于实事求是中见真章，也才能在自我革命中育新机、开新局。
——基层组织蕴藏巨大潜能。榆林炼油厂深刻认识到党支部是党的全部工作和战斗力的基础，着力推进基层党组织全面进步、全面过硬，改革基层组织机构设置、健全基层组织领导、夯实决策议事权责、强化基层组织作用发挥。实践启示我们，基层组织活不活，关键在机制、重点在载体，建强党员实践教育平台，完善党员作用发挥长效机制，是我们发掘基层组织巨大潜能的关键举措，必须长期坚持、不断完善。
——职工群众满意不满意是衡量发展质量的标准。榆林炼油厂坚持把开展各类专题教育和推进民主管理的出发点和落脚点体现在为民服务上，不忘初心、牢记使命，着力解决职工群众急难愁盼问题，促进企业发展成果与职工群众共享。实践启示我们，紧盯“关键少数”才能维护“绝大多数”，强化监督执纪问责才能有力防止少数人窃取属于职工群众共享的发展果实，着力改革创新促发展才能为企业赢得未来、让职工群众实现对美好生活的向往。
——文化建设是永续企业发展生命力的良方。榆林炼油厂坚持党建文化引领企业文化建设，着力筑品牌、树形象，提升社会知名度、提升职工群众认同感，使文化引领更加有效地转化为职工群众行动自觉。实践启示我们，文化理念的心理认同、文化认同的自觉践行、文化自觉的持久生命，是增强企业“软实力”和核心竞争力的重要途径，以文化人是优于规章和制度的基因和血脉，也是企业立于不败之地的精神谱系。
黄河几字湾核心区、风沙草滩和黄土丘陵沟壑的“跨界”地带，陕北榆林靖边县东南，万亩绿荫掩映的榆林炼油厂，在党员干部身先士卒的领跑之中，开动石油能源转轮，徜徉于中国式现代化的伟大荣光。
“大漠孤烟映党旗，长河落日照朔方；苍茫塞北西风劲，追星赶月追梦人”。而今，烽火狼烟的时代已然远去，放空的火炬高擎现代化工业文明的光火，再次重现人们对“大漠孤烟直”的视觉想象，而这劲拔的图景正映衬在鲜艳的党旗飘扬……