国家能源集团乌海能源有限责任公司《六创六争行动 增强党组织政治功能和组织功能》
摘 要：习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，乌海能源公司作为国资央企，要在建设现代化产业体系、构建新发展格局中更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。本文以乌海能源公司党委开展党建“六创六争”行动，增强党组织政治功能和组织功能为例，总结了在推动落实年度党建工作取得经验和不足，以利于乌海能源公司党委以高质量党建引领保障企业高质量发展提供坚强的真的政治保障。
【关键词】 党组织 “六创六争” 创水平 争先进
乌海能源公司党委为切实增强党组织政治功能和组织功能，提升党建引领保障工作质量，在2024年党建工作会上提出了“六创六争”党建重点工作，聚焦新任务、探索新途径、制定新举措，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推进公司年度各项重点工作落实落地，为持续推进提升党建引领能力提供强劲续航能力。
一、党建“六创六争”行动
“六创六争”行动主要内容：把“坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党”作为企业实现高质量发展的“第一责任”，努力在增强党组织战斗堡垒作用、发挥党员干部模范表率作用、保障公司战略落细落实落地、转作风重实干善担当提效率、为职工办实事解难事谋幸福、强化党风廉政建设反腐倡廉上创水平、争先进，着力提升党建工作质效。
“六创六争”行动主旨是：“一主两翼三支撑”。“一主”是我们企业的职责和使命，也是我们所有工作的出发点和落脚点，即为职工办实事解难题谋幸福；“两翼”是确保“一主”实现的组织保障和战略保障，即增强党组织的战斗堡垒作用和保障公司战略落细落实落地；“三支撑”是厚植发展根基、激活发展动力、强壮丰满“两翼”的方法和手段，即全体党员要切实转作风重实干善担当有作为，要切实走在前作表率勇创新提效率，要始终遵章守纪、自律自省、清正廉洁。
二、取得的效果和存在问题
公司党委在2024年第一季度调度会对“六创六争”行动进行了强调部署，第二季度召开了党建调度会暨“六创六争”行动推进会，对落实情况进行调度，从下半年开始，公司党委利用“四位一体+常态化督导”的形式对基层单位开展“六创六争”行动开展了专题调研，通过座谈、个别谈话（二级单位党组织负责人、党建部主任、基层支部书记、党员代表）及实地内页资料查看，同时以“六创六争”行动落实情况月调度的形式，对各单位落实进行了调研和落实，取得了一定成效但也发现了问题。
（一）取得的效果
1.在增强党组织战斗堡垒作用上创水平、争先进方面。公司各级党组织把党员队伍、干部队伍、职工队伍组织动员起来，不断强化攻坚克难能力，围绕保安全、保增长、促转型、促改革、强创新等中心任务凝聚力量发挥作用，确保完成目标任务、取得重要突破，党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。老石旦煤矿修订《老石旦煤矿党员责任区、示范岗、突击队管理办法》，创新开展“435”管理办法（即：“党员责任区”履行好思想帮教、安全监护、生产组织、模范榜样“4”个责任；“党员示范岗”发挥安全生产标准化、岗位标准化、行为标准化“3”个示范带动作用；“党员先锋岗”突出理论学习思想政治上、爱岗敬业责任担当上、服务职工、服务大局上、遵章守纪作风优良上、钻研业务改革创新上“5”个当先锋、作表率），明确责任、规范管理，真正让党建与中心工作深度融合。天荣公司物探队党支部注重充分发挥党支部战斗堡垒作用，通过扩展党员职工专业学习的深入和跨专业学习的覆盖面，班组人员技能知识结构得到优化，应对安全风险的意识得到提高，班组人员全部取得中国民用航空局（CAAC)组织的无人机执业资格，在实际工作中，物探成果验证率超过90%，运用无人机盘煤验量相比传统方法提高效率80%以上，测绘精度不断提高，高效率完成上级部门安排的宗地平滩14部分紧急航测工程，圆满完成白音乌素矿区、路天矿、公乌素矿、黄白茨矿等限期测绘任务。该支部荣获集团公司“最美奋斗集体”。五虎山煤矿综采二队党支部以“干”字当头，打造“一三五六”党建工作模式（即是“一”是以党建引领为“第一引擎” 开创发展“新赛道”。深化“三融”格局，融通思想，以学促行提升执行力；融实目标，以行促效凝聚攻坚力；融合机制，以优促效增强发展力，推动党建与中心工作同频共振。打出“五强化组合拳”，强化理论学习、强化技能培养、强化担当作为、强化责任落实、强化创新驱动，拧紧区队建设“发条”。实行党员“六带头”，全体党员带头学习安全知识、带头遵章守纪、带头开展安全宣传教育、带头执行各项操作规程、带头抓工程质量、带头为区队发展献计献策，提升区队战斗力。），切实促进各项工作高效开展，取得良好成效。获评内蒙古自治区坚强堡垒“模范”支部荣誉称号。
2.在发挥党员干部模范表率作用上创水平、争先进方面。公司各级党组织坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，持续强化党性教育、党性锻炼，进一步提升党员干部想事的主动性、干事的精气神、管事的责任感。以“我是党员 向我看齐”活动为契机，激励广大党员聚焦安全生产、改革发展、科技创新等方面亮身份、亮承诺、晒业绩，充分发挥先锋模范作用。五虎山矿业公司党员干部通过承诺践诺发挥表率作用。矿服务队党支部党员干部主动承担护坡铺设、广场道路硬化约420平米，机电动力中心党支为各区队制作槽钢架子、短节、变头、三通、销子等非标件900件。黄白茨煤矿组织开展党员“三无”（党员个人无违章、党员身边无事故、党员岗位无隐患）、党员“三包”（班组党员包安全、包生产、包稳定）活动，查出隐患3500余条，均已闭环销号，逐渐形成了一个班组就是一个责任区、一个岗位就是一个示范点，一名党员就是一个标杆的安全管理模式。截止十月底实现安全生产4731天。质量管理中心在履行社会责任上做表率，在公司党委的统筹协调下,与乌海市凤凰岭街道长青社区形成包保共建协议，在社区建立志愿者服务站，为社区无偿提供摄像头、花种等物资，开展社区绿化，完成一个小区397家住户关于老旧小区单元门禁更换意见征求任务。
3.在保障公司战略落细落实落地上创水平、争先进方面。
公司各级党组织全面落实公司“一三九七”一体化发展战略，盘活存量资源，延长矿井开采年限；用好水、瓦斯等伴生资源，着力解决企业可持续发展后劲不足的问题；统筹用好各专业型人才，解决人力资源一线紧、二线松、三线富余的突出问题，全面推进专业化管理，持续提升人力资源管理水平。五虎山矿通过通过国家一级标准化矿井现场验收，通过自治区级绿色矿山建设评估验收，获评市级生态治理成效突出企业。乌素煤矿党支部发挥攻坚作用，完成辅运大巷与辅运大巷反掘工作面贯通及通风系统调整工作，实现南北采区无轨胶轮车连续运输。路天矿全面实施技术鼓励、创新激励、薪资奖励等举措，征集到的48项科技创新、小改小革等项目进行了奖励，奖励金额37.5万元。质量管理中心全面完成矿厂质计科与中心质量管理站机构整合，业务并轨。增加了“磁性物含量实验、小浮选实验”等项目。天荣煤矿物探队党支部建立“分级管理，分矿负责，流程清晰，分工明确”的技术管理责任体系，把生产经营指标完成情况与党支部目标建设和坚强堡垒“模范”党支部建设挂钩，努力掌握最前沿技术，攻克技术难关，物探验证率高达90%以上。平沟煤矿积极推进《平沟煤矿大区域松软突出煤层瓦斯先行高效治理关键技术研究项目》，完成了资料收集、现场勘察、合同签订、用地手续的办理、施工组织设计的审查，制定月度计划，定期检查、严格考核，为平沟煤矿的瓦斯防治提供坚实科技保障。
4.在转作风重实干善担当提效率上创水平、争先进方面。各级党组织认真贯彻落实3月份公司总部作风建设大会关于进一步加强作风建设工作的会议精神，扎实开展作风建设，深入整治公司“三不、三慢、三少”问题，激励了广大党员干部职工“善于想事、勇于干事、敢于管事”，凝心聚力推动公司高质量发展。在年中工作会上，表彰了“两优一先”“社会主义是干出来的”岗位建功行动的43个先进集体和117名先进个人，并持续在公司网站、党建微信、微视等平台进行宣传引导，讲好身边好故事，展示基层好风采，将企业文化理念变成职工价值追求，夯实建设安全、高效、绿色、智慧的煤焦行业科技领军企业的共同思想基础。持续深化作风革命、效能革命，把落脚点放在“干”字上，重要工作一竿子插到底抓落实。各级党员领导干部不断强化“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，并使之逐渐成为广大职工的广泛共识，把工作任务项目化、项目清单化、清单具体化的方法落实到每一项工作中。路天煤矿严格干部考核，推行末位淘汰制度，11人进行了岗位调整。建立业务精兵，抽调37人到黄白茨矿开展掘进专业化服务，完成掘进任务56米。骆驼山煤矿将矿党委督办纳入绩效考核范畴，督办党委会第一议题落实情况及矿重点安排的工作，跟踪督办17项“书记项目”督办事项30余次，特别是优化生产布局方面，减少井巷工程量1092m。公乌素煤矿建立工作作风监督机制，加强对管理人员工作态度、工作效率、服务质量等方面的监督。开展工作作风整顿活动，对存在问题的管理人员进行批评教育和整改。加强业务学习，逢查必考，标准化动态达标考核与工资挂钩，促进实干善担当提效率上创水平、争先进相关工作。
5.在为职工办实事解难事谋幸福上创水平、争先进方面。公司各级党组织充分发挥与群众距离最近、联系最广、接触最多，是党联系服务群众的“最后一公里”的优势，全心全意依靠职工办企业，不断提高“一杯两赛”覆盖面和职工参与度，持续开展“破难题、办实事”活动，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，让职工群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。常态化开展“我为群众办实事”，建立台账266项，精准帮扶233万元，慰问公司各类困难职工1997人次，开展职工健康体检，安排195人到三亚疗养。积极落实“健康国能”工程，组织召开劳保用品遴选会，进一步提高职工安全防护用品质量，2个煤矿“健康小屋”正式启用，2家职工餐厅申报集团公司第二批“健康食堂”。平沟煤矿积极推送新入职大学生在通风实验室的实操培训。组织大学生跟随西安煤科院、重庆煤科院、沈阳煤科院驻矿学习锻炼，快速提高职工的技术水平牵头。老石旦煤矿对外开展无偿献血、爱心助学、社区服务等活动；对内开展扶贫帮困及义务洗车、健康知识讲座等活动，不断提升职工幸福指数。路天矿通过井口送清凉慰问、为一线职工缝补工作服。五虎山煤矿慰问了3户残障、重疾儿童职工家庭，新建职工班中餐食堂、职工浴室及灯房。后勤服务中心协调五虎山居民搬迁项目部，签订《乌海市乌达区五虎山乌达矿务局技校场院收储协议》等协议，为公司争取拆迁补偿款1650余万元，拆除乌达闲置废弃加油站。
6.在强化反腐倡廉风险防控机制上创水平、争先进方面。各级党组织建立健全全面从严治党体系，聚焦“以案促改促治”强化“五个纠治”工作，落实中央八项规定精神及实施细则，把纠治形式主义、官僚主义摆在突出位置，强化对“一把手”和同级领导班子成员的监督。坚持零容忍、强高压、全覆盖，一体推进“三不腐”机制建设，持续巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。两级纪检机构要做深做细日常监督，精准运用监督执纪“四种形态”，提升监督执纪问责质效。扎实开展内部巡察，加强整改成果综合运用，切实将巡察成效转化为管党治企效能。开展“四个一”活动，正科级以上党员干部每月结合自身工作职责开展一次深刻反思，找差距、查不足、促提升；每季度开展一次集中警示教育，以案促改、促治、促建；正科级以上党员干部每半年开展一次深度调研，形成高质量调研报告；每年推出一批正反面典型，党建工作部协新闻中心要总结提炼正面典型，纪委办公室要注重收集整理反面典型案例，充分发挥示范带动和教育警醒作用。公乌素煤矿组建监督队伍，加强培训，提高巡察人员的业务能力。建立监督问题整改和反馈机制，确保巡察工作取得实效。各级党组织建立健全全面从严治党体系，聚焦“以案促改促治”强化“五个纠治”工作，落实中央八项规定精神及实施细则，把纠治形式主义、官僚主义摆在突出位置，强化对“一把手”和同级领导班子成员的监督。天荣公司成立了以党委书记为组长，党委副书记为副组长的整改领导小组，制定了整改任务清单、责任清单、整改台账、监督台账，明确了责任领导、责任部门、责任人和完成时间。通过召开巡察整改推进会及监督检查会，逐项对照查找落实情况，巡察反馈的17个问题，已完成整改15个。针对巡察反馈问题制定的88项措施，已完成74项，正按序推进14项。骆驼山洗煤厂深入推进“1510”廉洁风险防控体系建设，不定期对风险岗位人员进行各类谈话并开展专项检查，倒逼廉洁风险防控工作落到实处，开展安全标准化落实监督检查1次，发现问题5条，已全部完成整改。诫勉谈话1人，约谈8人，确保了整改工作的严肃性和有效性。供销总公司开展了煤炭购销、虚假贸易业务自查自纠工作。共查出5个方面的问题，制定整改落实措施7条，全部完成整改。公乌素煤矿组建监督队伍，加强培训，提高巡察人员的业务能力。建立监督问题整改和反馈机制，确保巡察工作取得实效。骆驼山煤矿强化廉洁从业教育，引导党员干部深学细悟党纪法规，及时传达警示案例，以身边事教育身边人，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，引导党员干部提高党性觉悟、树牢法纪观念。信访保卫中心深入学习“浦江经验” 扎实做好信访稳定工作 “完成信访代办15件，有力推进信访维稳工作。
（二）存在的不足及原因分析
1.活动的着力点和落脚点不够精准。“六创六争”活动是基层党组织推动、引领、保障高质量发展的重要载体，是党委“保管把”的具体体现。各单位在落实过程中就党建抓党建，没有很好的与企业经营结合起来。如在增强党组织的战斗堡垒作用上创水平、争先进中开展支部攻坚竞赛活动，公司直属党委（总支）所属259个党支部年初共立项231个，其中将落实集团和乌海能源公司层面重大工程、重点项目，解决难题作为攻坚项目的仅有12个支部。有的单位在为职工办实事解难事谋幸福上创水平、争先进，深化“一杯两赛”，培养工匠大师和技能人才中，将文体娱乐活动、开展体育竞技作为单一载体，培养目标不够明确。
2.抓落实能力有待进一步提高。在增强党组织的战斗堡垒作用上创水平、争先进，持续深化“第一议题”制度上，一些单位存在学习深度不够，缺乏足够的思考和落实措施。在保障公司战略落细落实落地上创水平、争先进，落实《乌海能源公司党建引领安全环保工作的指导意见》和开展“学思想、强党性、献良策、建新功”主题实践活动中，大多数单位能够开展党员带头查隐患，建言献策活动，但是排查出隐患整改、采纳的意见建议推进没有具体措施和典型案例。
3.活动标准化规范性有待进一步提高。一些单位在为职工办实事解难事谋幸福上创水平、争先进推动“我为群众办实事”实践活动中，仍将节日慰问、送温暖等活动统计为“我为群众办实事”内容。
4.“六创六争”活动反思总结不足。一些单位对公司开展“六创六争”活动月调度工作没有一个准确的认识，未严格按照要求逐月对“六创六争”行动落实情况进行梳理、总结，出现每月报送的责任清单中数据雷同，没有推进痕迹。
四、党建“六创六争”行动努力方向
一要在增强党组织的战斗堡垒作用上创水平、争先进。积极推进基层党组织政治功能与组织功能“双增强”、支部建设与班组管理“双融合”两大任务，打造“品牌党委”“示范支部”先锋党员”三大特色,全面开展党支部攻坚竞赛和党建赋能转型两大行动，持续建强“堡垒党支部”，不断提升党组织的号召力、凝聚力、影响力。
二要在发挥党员干部模范表率作用上创水平、争先进持续巩固主题教育成果，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，开展党员干部集中学习质量提升行动，持续强化党性教烹、党性锻炼，进一步提升党员干部想事的主动性、干事的精气神、管事的责任感，让“我是党员我先上”、“我是党员我争先”蔚然成风。
三要在保障公司战略落细落实落地上创水平、争先进。扎实践行“社会主义是干出来的”伟大号召，激励全体员工在安全环保、能源保供、绿色转型、深化改革、科技创新中当先锋、作表率，推动形成组织有力量、党员有担当、职工有作为、事业有发展的工作格局，切实把“两条线”拧成“一股绳”，为公司战略布局落实落地提供有力保障。
四要在转作风重实千善担当提效率上创水平、争先进。坚持把干事创业作为使命担当，以时时放心不下的责任感真正把该挑的担子挑起来、该扛的责任扛起来、该抓的事情抓起来，做到说了就办、定了就干，干一件、成一件，努力用实打实的工作业绩，换取公司的发展指数，赢得员工的幸福指数。
五要在为职工办实事解难事谋幸福上创水平、争先进精心实施“健康国能”工程，进一步深化“健康食堂”创建，推出一批职工健康品牌项目。全面深化“一杯两赛”，切实提升竞赛参与度和含金量，增强竞赛服务实效，培养更多工匠大师和技能人才。常态化、工程化、品牌化推动“我为群众办实事”活动，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到职工群众心坎上。健全企业发展与员工待遇联动挂钩的科学调整机制，让鸟海能源公司成为一个受人尊重、令人向往的企业。
六要在强化反腐倡廉风险防控机制上创水平、争先进。持续强化全面从严治党，以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，坚决扛牢巡视整改政治责任，抓好“党性锤炼”“靠煤吃煤”招标采购”“选人用人”“违规吃喝和违规收受礼品礼金等专项纠治、专项治理、专项检查和李东案“以案促改促建促治”，严肃查处表面整改、敷衍整改、虚假整改，以整改整治的高质量、真成效迎接集团党组政治体检。扎实开展内部巡察，加强整改成果综合运用，切实将巡察成效转化为管党治企效能。不断健全完善风险管控体系，加强集团审计发现问题整改，全力推进审计成果高效运用。积极推行信访代办制，全面做好信访维稳工作。一体推进“三不腐”，不断加固中央八项规定精神堤坝，以强有力的作风建设助推公司高质量发展再上新台阶
总之，乌海能源公司党委将树牢以高质量党建引领保障高质量发展的鲜明导向，持续推进党建“六创六争”行动，在推动落实中不断完善提升，切实把党建优势转化为创新优势、发展优势、竞争优势，为公司加快建设焦煤行业科技领军企业贡献力量。