中国航天科技集团公司第九研究院第七七二研究所《构建“要清责”党建评价机制 推动党建经营深度融合发展》
航天九院七七二研究所党委面对党建工作新部署新要求，结合航天微电子企业高质量发展的需要，把健全抓实党建工作全链条责任作为打造高质量党建的重要措施，完善明责、定责、考责闭环管理流程，落实党建工作和经营管理一体化考核，推进党建工作与经营管理深度融合，充分发挥党委领导作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，实现党建工作强基固本、提质升效，用高质量党建引领保障高质量发展。
一、制定“要清责”履职保障，促进党建责任精准落实
航天九院七七二研究所从组织上明确党委、党总支、党支部及相关部门的工作机制，压紧压实党建工作责任制链条，使各级党组织工作有方向、有目标、有抓手。以“责任+计划+项目”的方式，常态化实施，一体化推进，形成年度党建工作要干什么、谁来干的明责体系，引导各级党组织、相关部门“照单履责”，凝聚抓党建强履责的强大合力。
一是发布“要点性”计划，树立履责“风向标”。每年初制定并发布《年度党建工作要点》，指明点清党建责任落实的工作要求、工作方法、目标任务、履责形式，明确各级党建责任落实的常态化会商机制、动态化研究机制、定期化督导机制、闭环化整改机制，以计划管理、时间管理、效能管理、短板管理多维度推动党建工作嵌入中心、引领发展，逐级锁紧管党治党责任链条，强化公司党委把方向、管大局、保落实领导作用。
二是融入“清单化”管理，把牢守稳“领航舵”。每年初制定并发布《党委落实全面从严治党主体责任年度重点工作及任务分工清单》，明确年度重点工作、责任领导、责任部门、拟取得成效，通过分层分类划分共性、个性责任田，明确党委、党支部、党小组及相关部门从严治党主体责任，画好各级人员责任落实的基准点和责任半径。实施台账式动态管理，建立起有计划、有节点、有跟踪、有推进、有督促的闭环管理机制，形成全流程过程控制，确保党建工作从顶层设计环节引领企业中心工作，形成党建经营一体融合机制，实现党建价值引领辐射带动作用。
三是聚焦“责任书”签订，明责考核“军令状”。制定发布《党建工作责任书》，细化2层（领导班子层、中干层）4类（领导班子副职、纪委书记、部门责任人、党支部书记）责任书内容，根据岗位职责划分责任，与相关人员签订《党建和党风廉政建设责任书》，落实全面从严治党年度责任，以目标导向强化一体推进、强化一岗双责、强化使命担当，逐级逐层压实责任，充分调动激发各级党组织和党员领导干部的主观能动性，推动党建工作贯穿业务、激发活力、创造效能。
二、构建“党建+”组织模式，促进党建业务互融双提
坚持在力量上合，从组织构成、责任分配、工作载体等层面，把不同层级、不同领域、不同部门的责任主体与党建任务横向、纵向紧密联系起来，形成“党建+”组织网状模式，通过各方面负责、守责、尽责，形成齐抓共管的党建工作格局，发挥党建组织引领作用，助推企业可持续发展。
一是发挥“党建链”总揽全局协调各方作用，提升把方向、管大局的引领力。七七二所党委围绕压紧压实各方面从严治党政治责任，坚持在责任上分，纵向上，建立齐抓共管的党建工作体系，夯实党委的主体责任，压紧保密、保卫、质量、安全生产、人力资源、纪检审计等机关部门“管业务管党建”的责任，落细党总支、党支部抓落实责任；在横向上，构建党建工作引领、保障、推动中心工作的管理体系，建立党建工作领导小组、党风廉政建设和反腐败工作领导小组、防范和处理邪教问题领导小组、统一战线工作领导小组、精神文明建设委员会、党风廉政建设和反腐败工作协调小组，形成统筹协调机制，配套完善统筹谋划、系统推进、督导检查、考核评价党建运行流程。
二是强化党支部内嵌到公司治理结构中，提升筑堡垒、聚人心的组织力。党委遵循“四同步 四对接”的党建工作要求，以提高党组织覆盖质量为目的，按照业务相链、人员相融、管理统一的原则，选优配强支部书记，明确党支部书记在干部培养中的作用，在党支部书记的换届遴选工作中，遵循党建能力为根本原则，支部书记由相关部门正职担任，健全培养、使用和管理监督机制；支委由相关部门副职或骨干担任，组成注重覆盖性、均衡性；党小组以部门或班组为建设基点，党小组长设置兼顾部门建设，以支委兼任为主体，发挥党建组织引领作用，助推企业可持续发展。
三是创新“党建+”支部书记例会模式，提升强三基、促融合的领导力。将传统会议的传达布置工作方式，创新转变为专题研讨式支部书记例会，深入落实“一岗双责”，每季度分别以“党建+市场开拓”“党建+经营发展”“党建+科研生产”“党建+干部人才”“党建+保密”“党建+交通安全”“党建+质量分析”等为专题，邀请相关职能部门党员干部参会，进行业务相关精神宣贯、制度培训、工作布置，同时选择与专题相关的4-5个党支部进行交流，针对相关工作，围绕党支部建设举措、任务指标、载体设计、工作质量、档案管理等内容，开展党支部与业务工作交互式案例研讨交流，形成聚焦“物”，关注“变”，靶向“破”，提级“控”的实操流程，实现对各类资源和力量的有效整合，对企业发展产生强大的引领力，提升党组织核心能力，引领、带动企业高质量发展。
三、构筑“查评考用”考核体系，促进党的建设全面过硬
制定和实施《党建工作责任制考核实施办法》，系统化建立了“四指标两评议两清单”考核评价体系和“两查两考”工作机制，实现考核结果“三个联动”，构筑起“党建+经营”“组织+党员”双标双评“查评考用”体系，以考核机制深度融合牢铸党建经营深度融合的制度保障。
一是制定“四指标两评议两清单”，确定“考核内容”。所党委设立了加强党的建设、党建“三基本”建设、党风廉政建设和反腐败工作情况、党的统战群团安保工作情况四大考核指标，在开展党支部书记述职评议的同时，一并开展党员群众民主评议，同时制定正向清单和负向清单，既发挥了考核对积极作为、争先创优的激励作用，又对酒驾醉驾违法等行为零容忍，给党支部和党员行为划清底线，强化警示作用。
二是建立“两查两考”机制，解决“如何查考”问题。每年第一、三季度对照各党支部《工作手册》，检查“三会一课”、党日活动等工作开展情况，结合调研访谈和实地查看，真实了解党支部工作的质量。党支部书记述职考评工作每半年进行一次，提升了考核的科学性和实效性，为党建考核评价体系打牢“桩基”。
三是统筹考评“三个联动”，部署结果“怎么使用”。即党建考核作为经营业绩考核和工资绩效考核的约束项，联动年度部门考核；制定《中层干部年度考核工作方案》，中干考核中加入党建考核评分项，考核结果与中干年度薪酬挂钩；联动“七一”评优，实现党建考评与评优的有效联动，系统推进党建经营管理同谋划、同部署、同推进、同考核。
航天九院七七二所党建责任全过程履责评价体系的深入实施，实现了履职保障精准化、组织模式网状化、考核体系联动化，以党建责任的全面落实推动单位党建工作专业化管理和价值创造，有效激发了党建履责效能，使组织优势与发展优势同步发挥，先锋效应与运营绩效同步提升，把党建优势充分转化为单位创新优势、竞争优势、发展优势。