中国电建集团河南工程有限公司《强引领 促融合 以高质量“党建+”助力项目创效增收》
党建引领是中国特色社会主义事业的重要法宝。在新时代，国有企业党建工作更需要与中心工作深度融合，以实现党的建设新的伟大工程总体布局。近年来，习近平总书记就国有企业党建工作作出了一系列重要论述，为新时代国企党建工作指明了方向。习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的根和魂，要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。河南工程公司党委深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，精确找准党委、党支部、党员三个作用发挥的出发点、落脚点，有效探索党建与中心工作深度融合的载体、方法，坚持不懈围绕中心、服务大局，以高质量基层项目党建助推企业高质量发展。
一、背景
党的二十大报告指出，增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用。中国电建集团公司2024年项目管理年会指出，工程项目是企业党建工作充分发挥基层党组织战斗堡垒作用的主阵地，要将党建工作载体、党员队伍力量“嵌入”项目管理建设全过程、融入生产经营全要素。河南工程公司党委要求，要进一步抓紧抓实基层党建工作，弘扬“把支部建在连上”的传统，聚焦“一切工作到项目、一切工作为项目”，不断加强和改进基层党组织建设，深度融入经营生产，创新创效开展“党建+”工作，推动每一个党支部成为公司的生力军、先锋队。
为全面贯彻落实新时代党的建设总要求，强化党建引领作用发挥，河南工程公司党委全面落实党建“七抓”工程，有效强化党建“三基”建设，不断探索夯实党建基础工作、提升党建工作质量的新方法、新路径，充分发挥企业党建工作引领保障作用，通过“三个融合”助推党建工作与中心工作实现长效融合、深度融合，引导各基层党支部和广大党员干部在推动项目履约、安全生产、提质增效、市场开拓等重点工作中争先锋做表率，积极构建“党政各有侧重，全员齐抓共管”的工作格局。
二、主要做法
（一）在政治建设上融合，做强党建“主引擎”
思想得到解放，才能找对方向、找准目标、明确战略。党建引领就是要引思想、引作风、引目标。河南工程公司党委找准“党建+”工作发力点和落脚点，重点在“+”上做文章，用党建工作的力度和强度，引领全年任务高质量完成。
1.坚持把党的政治建设摆在首位。河南工程公司党委坚持央企姓党，央企为党，严格落实“第一议题”制度，2024年全年召开党委会“第一议题”学习20次，跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神136项，形成推动工作落实举措81项。制定党委理论学习中心组学习计划，全年组织理论中心组学习4次，推动党员干部把捍卫“两个确立”转化为坚决的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
2.坚持加强党对国有企业的领导。充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，修订印发《公司“三重一大”决策制度实施办法（2024版）》及配套党委会、董事会、总办会议事规则，完成党委前置研究事项动态优化，对各决策主体权责利进行再细化、再明确，推动各权力主体科学高效履职行权。2024年全年前置研究“三重一大”事项110项，决策事项76项，有效避免出现重大决策失误，进一步提升了公司治理的透明度和治理水平，为公司实现高质量发展保驾护航。
3.坚持高质量开展党纪学习教育。河南工程公司党委深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，聚焦学习研讨、纪律党课、警示教育等八个方面重点任务，制定实施方案与工作计划，梳理11项清单、40条措施狠抓落实。公司党委发挥示范带头作用，举办为期2天的专题读书班，召开党纪学习教育警示教育大会，领导班子成员深入一线讲授纪律党课12人次。公司各级党组织全级次累计开展“三会一课”学习173次、读书班38期、观看警示教育片86场次、基层党组织书记讲授纪律党课46场次，教育引导党员干部进一步学纪、知纪、明纪、守纪。
（二）在制度机制上融合，发出党建“最强音”
习近平总书记指出，要处理好党组织和其他治理主体的关系，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。河南工程公司党委坚持将党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力。
1.“一体式”谋划。河南工程公司党委坚持“业务需要什么，党建就强化什么”，严格落实“一岗双责”责任制，把党建与业务放到同等重要位置，以系统思维谋划部署党建与业务工作，一起研究、一体推进。制定下发《公司党委关于加强项目党建工作的指导意见》《项目党建管理制度汇编》等文件，有力指导项目党组织系统规范开展党建工作，发挥项目党建工作优势，将项目党组织切实建设成为“团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒”。鼓励党组织带党员创效、党员带群众创新，将项目工程生产经营等方面存在的“卡脖子”技术难题，以“明码标价”方式发出榜单，让有能力、想干事的党员职工自行组队“揭榜”，充分调动广大职工节约创效的积极性。
2.“贯通式”落实。坚持业务工作开展到哪里，党建工作就延伸到哪里。在全公司范围内大力开展“党建引领平均每个项目节省100万”及“提质增效支部谈”主题实践活动，依托党建+、“两带两创”、党员示范岗创建评比等举措，实现党建与业务相互融合、相互促进。各项目党支部通过“揭榜挂帅”和“大讨论”，结合工作实际，制定工作计划，进一步分解细化任务目标，形成“节省100万”项目承诺书61份、个人承诺书797份，对应项目节约措施187条，确定节约目标金额4287.7万，有力确保每个项目党支部扛任务，每个项目有措施，每个党员担指标，每个目标能落实。
3.“守正式”检查。坚持完善党建考核评价体系，充分发挥考核“指挥棒”作用，推动党建与业务工作深度融合抓在平常、融入日常。在党建+、“两带两创”“节省100万”等各项工作推进过程中，实行PDCA循环管理机制。一是源头有把控，无论项目大小，在制定项目履约策划时严格把关，确保项目实施过程中与党建工作充分融合。二是过程有监督，每季度跟踪项目进度与成效进展，帮助协调解决问题，修正实施路径，督促推动工作，公示进度成效，确保党建工作有效实施。三是结果有奖惩，对“党建+”重点实施项目进行总结验收，由相关单位或专业人员进行成效点评，结合所获得的成绩、亮点情况与助力公司发展实际成效给予表彰奖励，并在公司网站及公众号进行宣传，激发基层党组织及广大干部职工创新创效活力，补短板、强弱项，促进提升党建工作在引领项目履约、精准服务生产经营上的作用。
（三）在工作载体上融合，发挥党建“强辐射”
创新党建活动促进业务发展，围绕业务工作开展党建工作，做到双向沟通、双向应用，是推进党建与业务工作深度融合的有效路径和方法。河南工程公司党委全面剖析能源建设行业发展现状与未来趋势，持续在“党建+”探索和实践中下功夫，内增凝聚力，外抓软实力，唯先是学，唯旗是夺，用成绩和实力发挥党建作用。
1.以“党建+”引领安全生产。河南工程公司党委积极探索融合模式，不断创新安全宣教形式。一是开展“党建+安全”主题活动，组织各基层党组织深入学习习近平总书记关于安全生产的指示批示精神，在基层项目广泛开展“创岗建区”，以党员先锋模范作用夯实安全生产根基；二是通过“百问百答”“一站到底”等竞赛形式，把考试会场搬到现场一线，将坐在考场答卷子变为站在场上拼脑子，提升安全教育成效；三是通过讲授安全党课，举办“安全知识竞赛”“安全在身边”演讲比赛等活动，营造浓厚安全氛围。
2.以“党建+”引领精益管理。牢固树立“一切成本皆可控”理念，通过党建搭台、文化交流、经济唱戏，坚定不移地把获取经济效益作为项目管理的出发点和落脚点，逐步建立项目精益管控新模式。一是以“党建+”为载体，引导基层党组织成立“党建+清欠清收/成本管控”党员先锋队，积极与上级对口单位、甲方业主、政府职能部门开展支部结对共建活动，搭建沟通桥梁，推动工程签证、设计优化、变更索赔等工作进程，节省项目成本。二是以“五抓五强”为依托，团结带领广大干部职工奋发拼搏，年内推动公司16个重大项目高质量履约，完成工程节点137项，分批次表彰84名优秀个人。三是以“节省100万”为目标，通过对照责任和岗位“自画像”、分析创效“利润点”、量身订制“目标值”、制定实施“路线图”、签订目标“承诺书”、明确 完成“时间表”，有效解决基层项目利润越来越薄的问题。
3.以“党建+”引领队伍稳定。一是畅通基层职工“有困难找组织、有问题找党委”的诉求渠道，努力做职工的贴心人，为项目职工解决了体检、劳保发放等实际问题；二是树牢“以人为本”的发展理念，不断改善项目员工生产生活条件，着力打造“两堂一舍”“幸福洗衣吧”等品牌活动，切实为基层员工办实事、解难事。三是内强凝聚力、外抓软实力，抓实抓细“最小劳动单元”“六比一保”等各类比赛竞赛，选树弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造健康文明、昂扬向上的职工文化。四是树立“年轻干部到项目去、优秀干部从项目来”的鲜明导向，持续将福利政策、成长晋升机会向项目倾斜，大力选拔在项目一线摸爬滚打、扎实历练过的“千里马”，有力保障公司薪火相传、基业长青。
三、取得成效
1.助力企业安全生产形势持续向好。党员干部带头冲锋在前，争当安全生产“领头雁”。深化拓展“党建+安全”，累计在各项目一线建立“党员示范岗”260个、“党员责任区”46个，以点带面全方位引导全体党员干部职工增强安全意识、提高安全素养、规范安全行为。坚决打响打赢“安全生产治本攻坚三年行动”，狠抓风险隐患排查整治，全面攻克习惯性违章短板，为公司安全生产保持35年长周期运行打下坚实基础。
2.助力企业提质增效成绩再上台阶。一是通过“党建+”引领支部联建共建，依托各在建项目，与甲方业主、设计单位、驻地乡镇等单位党组织开展联学共建交流活动，通过组建“党建+”清欠清收党员先锋队，年度实现专项挖潜3758万余元，有效助力公司项目成本费用率较2023年降低0.4个百分点。二是通过大力实施“党建+”“节省100万”活动举措，深化“五个一”项目管理理念，成立“党建+”党员攻坚小组，选优配强项目履约队伍，由党支部书记挂帅指导、青年骨干带头攻坚。其中敦煌项目党支部在项目履约过程中积极促成补充协议签订，项目合同额从2.1亿跃升至2.78亿，后续通过属地开发，先后中标敦煌储能EPC项目和北湖二期扩建EPC项目，高效履约赢得广泛赞誉，生动诠释了“建一个工程、拓一方市场”的理念。
3.助力企业搭建全员创新创效平台。通过开展“党建+”“两带两创”“揭榜挂帅”系列活动，使党员群众在实践工作中感受到党组织的号召力，有效彰显了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提升了创新能力、优化了生产指标、改善了经营效益。2024年，由党支部牵头组织、党员带头攻坚的“党建+”“两带两创”项目，荣获中国电建集团科学技术奖2项，省部级科技成果38项，授权发明专利24项，获得省部/集团级工法 105 项，成功推动公司控股企业中电建地热公司通过“国家级高新技术企业”认证，解锁“双高新”技术企业成就。