满洲里达赉湖热电有限公司《终稿-念好“六字诀” 点燃高质量发展红色引擎》
一、背景起因
满洲里达赉湖热电有限公司（以下简称达赉湖热电公司或公司）坐落在祖国北疆美丽的呼伦贝尔大草原腹地，“草原明珠”达赉湖畔，2008年开工建设，2011年11月正式投产，承担向呼兴网供电及扎赉诺尔地区、满洲里地区861.21万平方米集中供热的双重任务。
在“双碳”目标背景下，新能源产业迅速发展，给火电企业带来前所未有的冲击。新能源发电具有间歇性、波动性特点，致使电力供需平衡调控难度剧增。火电企业调峰调频压力骤升，机组利用小时数下滑，市场份额不断被挤压，经营成本持续攀升，盈利能力面临严峻挑战。在此关键时期，公司党委在应对新能源冲击方面作用发挥尚不充分。党建工作与新能源转型下的生产经营融合不够紧密，在统筹谋划、资源调配等方面存在短板；党员先锋模范作用在新能源技术研发、市场拓展等重点领域的彰显不够突出；党组织凝聚员工共克时艰的能力有待提升，员工对能源转型认识和应对能力参差不齐。
面对这些难题，公司党委深刻认识到深化党建工作的紧迫性与重要性，以党的二十届三中全会精神为指引，积极落实集团公司“‘党旗领航、三色担当’党建品牌建设年”专项行动要求，深入开展蒙东公司“党建领航六大工程”主题实践活动。念好“领、融、新、联、廉、育”六字诀，充分发挥党建引领作用，高位推动党建工作与生产经营深度融合，努力破解发展难题，以实际行动助力公司在新能源浪潮下实现高质量发展。
二、主要做法
（一）党建引“领”，夯实政治工作“定盘星”
公司党委牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，充分发挥“第一议题”凝心聚魂、决策先导作用，构建“学习研讨、明确措施、贯彻落实、转化成果、提质增效”的工作闭环，不断把党的创新理论转化为坚定理想信念、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。坚持乘势而上、主动作为，聚焦公司重点工作和年度目标任务，设立“党委头雁领航工程”重点项目清单，领导班子挂帅攻关，锚定“满洲里2×35万千瓦热电联产项目工期节点、热价调整”等4项领航工程，通过定期召开项目推进会等方式，确保各项工作扎实推进，扎实推进各项工作落实落地。
（二）四亮促“融”，汇聚企业发展“源动力”
坚持以“抓党建从生产经营出发，抓生产经营从党建入手”为导向，加大对党建深度融合班组建设的探索实践，找准在管理机制、队伍培养、方法优化、思想政治等方面深度融合的结合点，不断推动党业融合从“促”向“深”转变。以党员示范“区岗队组”创建工作为抓手，围绕“急难险重新”任务，扎实开展“当先锋做表率”系列活动，引导党员做到“四亮”，即自觉亮身份、年初亮承诺、工作亮标准、担当亮作为。
自觉亮身份。要求党员佩戴党徽、亮明身份，党员示范岗在办公桌显著区域摆放标牌，自觉接受党支部和群众的监督，强化党员的宗旨意识、自律意识和责任意识。
年初亮承诺。党员依据岗位实际和公司年度重点任务，制定涵盖安全生产、技术创新等方面的具体承诺事项并公开宣读，将党员个人发展与公司整体目标紧密结合，充分发挥党员先锋模范作用，助力加快实现关键技术难题的攻克。
工作亮标准。开展“区岗队组”评比、技能比武等活动，拔高工作标准，增强党员争先意识，激发党员内生动力，激励党员在比能力、比作风、比服务中，更好地保障工作质量。
担当亮作为。在满洲里2×35万千瓦热电联产项目建设过程中，面对施工难题和紧张工期，党员突击队冲锋在前，通过技术创新、优化施工方案等方式，有效解决了多项技术难题，确保项目顺利推进，使党业融合从“促”向“深”转变，为企业发展汇聚强大“源动力”。
（三）文化促“新”，激发品牌辐射“软实力”
突出政治高度。创新打造“头雁有我 达者为先”品牌，明确“头雁”代表党委“把方向、管大局、保落实”重要作用，“达者”象征全体员工追求卓越、勇于争先的精神风貌，切实将品牌理念贯穿于公司各项工作中。聚焦能源保供、科技创新、人才培养等重点工作，制作《头雁领航·光暖北疆》宣传片，极大程度上激发员工干事创业的工作合力。
突出实践深度。开展公司专班调研活动，领导班子成员走进生产一线，现场解读“党建+绿色发展”如何破解环保难题、“党建+科技创新”如何孵化储能技术专利；扎实开展形势任务教育宣讲，引导党员干部以“争”的斗志、“拼”的姿态、“实”的作风，勇做护航公司高质量发展的排头兵。积极制作宣传展板、文创，围绕公司重点工作、重要节点、重大活动、先进典型等开展专题集中宣传报道，将无形的“软实力”转化为企业发展的“硬增长”，实现党建工作由“有形”到“有效”的转变。
突出情感温度。推进员工“温暖工程”，开展“凝心聚力 筑梦远航”新春联欢会和“甜蜜女神节”主题烘焙活动，深入细致做好各类暖心服务，不断提升员工幸福指数，丰富员工精神生活；以“雷锋月”为契机，公司团委走进扎区夕阳红敬老院，开展“走近雷锋 争做雷锋”志愿活动，引导广大团员青年在服务他人、奉献社会的过程中提升自己的人生境界，弘扬时代新风，传递“党建有力度更有温度”的品牌形象。
（四）五共促“联”，探索协调发展“新路径”
积极扩大党建“红色朋友圈”，探索实行“五联五共”发展模式，积极与属地政府、事业单位、上级单位、兄弟单位等党组织之间加强交流合作，围绕组织联建、实事联办、难题联解等方式，聚力打造“优势互补、资源共享、协作共赢”党建联建创新格局。
决策共谋，凝聚发展智慧。构建常态化沟通机制，借助上级公司月度经济活动分析会，广泛收集兄弟单位在生产运营、市场开拓、技术创新等方面遇到的问题和想法，深度剖析行业趋势，共同制定发展战略。
资源共享，释放协同效能。选派优秀员工到上级公司、兄弟单位进行短期挂职学习，丰富工作经验、提升综合能力。与华能牙克石发电公司签订联建协议，实地交流学习350MW机组专业知识，共同应对市场挑战、破解发展难题。
堡垒共建，夯实党建根基。积极与属地政府相关部门共同举办主题党日活动，组织党员参观红色教育基地、开展环保宣讲，增强党员党性修养和党组织凝聚力。与兄弟单位沟通，共同探索党建工作标准化流程，规范党员发展、教育管理等工作，让党建成为推动企业发展的红色引擎。
同题共答，合力攻坚克难。围绕设备治理、节能减排等关键问题，开展“党组织带团组织”“党员带团员”活动，通过集体智慧和协同合作，高效解决问题，不断推动科技创新难题联破，推动企业整体发展，提升企业在市场中的竞争力。
价值共创，实现互利共赢。公司团委与扎赉诺尔区团委联合开展“助学筑梦，益路前行”爱心助学捐助活动，捐款2万余元，充分展现新时代达电团员青年风采，树立公司良好的社会形象。
（五）三化促“廉”，打造纪律规矩“风向标”
精准定位，实现政治监督具体化。聚焦公司核心业务，紧密围绕安全生产、能源保供、科技创新、重点工程项目、提质增效、选人用人等关键领域，制定监督清单，明确29项具体监督内容。针对满洲里2×35万千瓦热电联产项目，深入施工现场，对项目进度、工程质量、资金使用等关键环节进行全程跟踪监督，确保项目严格按照既定规划推进，杜绝违规操作与资源浪费。在选人用人方面，从干部选拔任用的各个环节，严格审查程序合规性、标准公正性，确保选拔出德才兼备、能力出众的优秀干部。
靶向发力，推动政治监督精准化。根据不同阶段公司工作重点与潜在风险点，灵活调整监督策略，实施精准监督。在能源保供关键时期，重点监督保供措施落实情况，检查应急预案的完善性与可操作性、设备运行稳定性以及物资储备充足度等，保障能源供应安全稳定。定期召开工程项目廉洁警示教育会，充分发挥违纪典型案例警示作用，深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，引导党员干部自觉对标对表、校正言行，做到学纪、知纪、明纪、守纪，不断推动廉洁文化进基建项目，努力打造“纪委零问责”的“廉洁”工程。
常抓不懈，确保政治监督常态化。建立健全长效监督机制，将政治监督融入公司日常管理的各个环节。定期开展监督检查，全年累计开展68次，实现对重点工作领域的监督全覆盖、常态化。强化日常提醒与警示教育，在重要时间节点，如节假日、项目关键节点等，通过内部通报、邮件提醒、专题会议等形式，及时传达廉洁自律要求，敲响纪律警钟。同时，畅通监督举报渠道，鼓励员工积极参与监督，对发现的问题及时反馈、及时处理，营造风清气正的企业发展环境，为公司各项事业高质量发展提供坚实的纪律保障。
（六）擂台促“育”，锻造企业发展硬实力
创新选拔机制，拓宽人才晋升通道。深化竞争性选拔机制，扩大岗位竞聘范围，涵盖管理、技术等多个领域。明确选拔标准，从专业技能、业绩成果、团队协作等多维度进行考量。定期组织岗位竞聘，打破论资排辈，让有能力、有担当的员工脱颖而出。同时，建立人才储备库，将表现优秀的员工纳入其中，进行重点培养，为公司长远发展提供充足的人才保障。
搭建成长平台，提升员工综合能力。搭建“先锋晒台”“竞技擂台”等多元化平台，为员工提供展示才华的机会，定期举办技术技能竞赛，涵盖设备操作、故障排查等竞赛项目，鼓励员工在实践中锻炼能力、提升素质。突出精准用才，在使用中培养，在培养中成长，打造“全能值班员”“一专多能”的高精尖人才队伍。着眼于人才接续问题，优化选育管用链条，通过揭榜挂帅、专项工作、交流轮岗、导师带徒等方式，做好“人才”培养储备工作。
完善激励体系，激发员工创效活力。深入实施全员绩效考核管理，持续深化工资决定机制改革，构建科学合理的薪酬激励体系。坚持按劳分配原则，将员工的薪酬与工作业绩、贡献大小紧密挂钩，强化工效挂钩力度。突出精准激励，健全员工工资与经济效益同向联动、能增能减的机制，有效激发全员创效的积极性、主动性、创造性，积极性，为公司高质量发展提供人才支撑。
三、取得成效
（一）重点项目建设稳步推进
自2024年9月10日第一罐混凝土浇筑以来，满洲里2×35万千瓦热电联产项目工程建设进展顺利。完成烟囱、电除尘、引风机室、侧煤仓、磨煤机、锅炉、空冷岛等基础和短柱施工工作，完成#3锅炉一层钢结构吊装、安装工作。用地协调取得突破。由党员带头全力与属地政府协调，成功实现主厂区用地无偿划转。资金成本有效降低。积极与银行沟通，降低基建项目贷款利率，有效节省资金成本和财务费用，不断推动经营工作提质增效。
（二）本质安全水平有效提升
通过开展《全员安全生产责任制》修编工作，完善“一岗一清单”责任评估体系，编制安全生产“反三违、六严查、治隐患”专项行动方案，抓牢生产作业现场管控力度。成功举办上级公司2024年“供热系统中断事故”应急演练活动和安全生产月安全演讲比赛。圆满完成“两会”“国庆”“春节”等重要时段能源保供任务，获得蒙东公司安全生产先进单位荣誉称号，实现了安全生产从管理薄弱，到管理可控在控的转变。
（三）科技创新成果日渐丰硕
深入研究新型电力市场形势下对机组调峰、调频的新要求，从优化电热负荷分配、实现电热解耦、热网智慧化运行和节能降碳等多维度综合考量，提出了“复杂电热市场边界约束下多源多网热电联产系统协同调控关键技术研究”项目，现已获得集团公司立项批复，并完成招标采购工作。2024年，共获取发明专利受理27项、授权10项，知识产权折算数超年度绩效目标47.2%，3项科技成果在中国电力技术市场协会获奖；积极参加扎赉诺尔区科技创新大赛，取得一等奖1项，二等奖2项，为企业高质量发展注入科技动能。
四、经验启示
一是筑牢党建根基，稳把发展舵盘。党建是企业发展的灵魂与核心，抓党建是企业破局突围的关键。达赉湖热电公司以“党委头雁领航工程”为依托，聚焦重点项目，领导班子带头攻关，将党建工作切实融入生产经营，引领企业在复杂的市场环境中稳步前行。
二是深化理论武装，点亮思想灯塔。理论学习是企业发展的思想基石，要把理论学习作为首要任务常抓不懈。达赉湖热电公司围绕能源行业发展新要求，通过专题讲座、交流研讨等活动，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，让理论学习成为企业应对市场变化、实现战略目标的思想指引。
三是推动党业融合，激活发展引擎。破解党建与业务“两张皮”问题，要找准二者融合的切入点和着力点。围绕能源行业发展新要求，面对施工难题，党员突击队冲锋在前，通过技术创新、优化施工方案推动项目进展，将党建优势转化为业务优势，提升企业整体效能。
四是塑造品牌文化，提升企业实力。品牌文化是企业的无形资产，能提升企业市场竞争力。达赉湖热电公司深入挖掘企业特色文化内涵，创新品牌塑造和传播方式，利用新媒体平台展示企业形象、党建成果和文化活动，打造“头雁有我 达者为先”品牌。通过文化长廊、宣传片等形式传播品牌理念，增强员工认同感和归属感，提升企业外部形象。
五是拓展合作共赢，构建发展联盟。积极拓展党建“朋友圈”，整合各方资源，实现优势互补。达赉湖热电公司积极与上级公司、兄弟单位、属地政府等沟通，在党建联建、业务协作、公益活动等方面协同发力。联合开展技术攻关，共同应对市场挑战，履行社会责任。与其他企业党组织联合开展志愿服务活动，树立良好社会形象，同时在合作中学习借鉴，促进共同发展。
六是健全监督防控，严守纪律红线。强化监督体系是企业稳健发展的保障。聚焦关键领域和重要环节，加强廉洁文化建设，完善监督机制。达赉湖热电公司定期开展廉政警示教育，以案为鉴，筑牢员工思想防线。严格执行廉洁承诺制度，加强对重点岗位人员的监督管理，常态化开展自查自纠，防范腐败风险，营造风清气正的企业环境。
七是优化人才培育，打造发展劲旅。人才是企业发展的核心动力，实施人才强企战略至关重要。优化选育用留体系，完善人才选拔机制，为员工提供成长平台。达赉湖热电公司通过竞争性选拔、技能竞赛、导师带徒等方式，搭建“先锋晒台”等平台，培养“一专多能”人才，打造高素质人才队伍，为企业长期发展提供智力支持。