新时代 · 最强音 | 超值课堂！中建二局深化落实党建工作责任制的实践与探索
落实党建工作责任制的保障是制度
落实党建工作责任制的根基在基层
落实党建工作责任制的活力在创新
中国建筑集团有限公司党务干部示范培训班上
上演了一场丰盛的知识盛宴！
此次培训
集团内共有4家单位做了经验分享
中建二局党委工作部部长
在培训班上
以全面的角度分享了
局在党建工作责任制方面的
一些实践和探索
引言、党建工作责任制：
指按照全面从严治党要求，明确党建工作责任主体，细化责任内容，确保责任履行，完善责任考核与监督，严肃责任追究，对党建工作实行全要素、全过程、全方位管理，确保各项任务落实并取得实效的工作机制。
1、实施党建责任清单化
在完善责任体系上下功夫，落实党建责任
清晰有效的党建责任体系是深入落实党建工作责任制的基础保障。
一是明责
明确党委书记的“一人两岗三责”，即一个人肩负党委书记、董事长两个岗位，要承担党建第一责任、党风廉政建设主体责任和企业发展全面责任“三大责任”。
采取清单化方式，制定实施4项清单，分解明确了履责内容，并层层签订全面从严治党主体责任书、监督责任书、一岗双责责任书。
二是督责
强化监督检查，推动党建责任制下沉，持续推进党建责任向纵深发展。
2017年由局党委常委带队，划分六个区域，对局属17家单位107个基层党组织进行了监督检查。共反馈问题103个，提出整改建议120条，进一步形成了抓基层党建责任的问题清单和整改任务清单2个清单。
三是考责
坚持把全面从严治党与企业管理工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。
四是问责
把党建工作责任制实施情况纳入局党委内部巡察，成立内部巡察工作领导小组，组织专业骨干成立工作组。2017年完成了对局属一公司、四公司和西南分公司的内部巡查工作。
同时积极运用监督执纪“四种形态”，重点在“第一种形态”上下功夫，强化履责意识。
2、实施党建组织规范化
在健全组织机制上下功夫，落实党建责任
健全规范的组织机制是深入落实党建工作责任制的组织根基。
一是领导体制规范化
大力推进党政一肩挑，将党建领导体制融入企业治理结构。
同时积极推进党建工作进章程。并以此为依据，进一步规范完善“三重一大”决策机制，全面加强党的领导，落实党建责任。
二是组织设置规范化
按照“有机构就要有组织、有组织就要有活动、有活动就要有成效”的要求，实施组织设置规范化、标准化。
在企业组织体系上实现局-公司-分公司-项目党建组织的全面覆盖；在业务范围上实现全过程、全要素的全方位覆盖。
三是制度建设规范化
实施《党建工作标准化手册》指引：《党群工作标准化手册》和适于项目的《项目党支部工作标准化手册》。
实施组织换届规范化，以局第二次党代会作为标杆引领，出台《基层党组织换届选举工作指导意见》。
贯彻落实中建集团党组“112”制度体系，出台了《关于进一步加强党的领导和党建工作的实施方案》，完善了党员领导班子成员基层联系点制度、中心组学习制度、基层党组织建设、党员管理、党费收缴等一系列制度规范。
四是党支部建设规范化
实施支部建设规范化。
保证组织建设全覆盖，组织生活规范化。
搭建党支部建设的“四梁八柱”。
引导党员发挥先锋模范作用。
3、实施党建管理科学化
在提升组织效能上下功夫，落实党建责任
科学高效的党建组织管理方式是深入落实党建工作责任制的过程保证。
一是完善党建管理模式
坚持“四个同步四个对接”。
探索把党的领导融入企业治理各环节，把党组织内嵌到企业治理结构之中。将党建工作体系融入企业管理链条，做到党建工作与业务工作在组织机构、人员队伍和制度管理上的同步、同频，确保党的领导和党的建设在企业改革管理中更有效地发挥作用。
二是提升党建信息化水平
充分利用互联网、新媒体等信息化手段，提升党建管理效能。以“两载体、两平台、六板块、四群体、六功能”为主体框架，构建“党建云”工作平台。
使用新媒体手段建立党员教育交流新平台，推进党建云平台的应用，提升党建管理信息化水平。
三是改进党建管理方式
制定《党群工作创先争优五年滚动计划》，实施滚动计划管理，并确立了党建工作与施工现场管理同步实现“三个领先”的工作目标和要求。
不断完善党建工作考核办法，将党建工作绩效评价与党建基础工作、管理成效、综合评价紧密融合，把党建工作“软任务”真正转化成为“硬指标”。
4、实施特色工作品牌化
在凸显组织活力上下功夫，落实党建责任
凸显创新创效的党建特色工作和活动品牌，是基层党组织深入落实党建工作责任制的内生动力。
一是聚焦党建创新，打造特色工作品牌
坚持规范+特色的思路，在规范党建基础工作的同时，突出结合每一个基层党组织的实际特点。制定特色党建工作的五条标准。
截至目前累计创建特色党支部、特色党日活动、党建创新品牌等各类特色党建成果133个。形成了具有鲜明特色和广泛影响力的一系列党建工作品牌，如“亲情呼唤安康”“工程项目党旗红”“党员服务站”“红心驿站”“雷锋学堂”“党徽闪耀迪士尼”等多个具有广泛影响力的党建工作品牌，充分彰显了基层党组织的活力。
二是聚焦党建创效，打造“党建创客空间”
突出创优、创效，在特色党建的基础上，把基础党建、品牌党建、创效党建融为一体，打造“党建创客空间”。
突出引领基层党建工作有效融入企业管理中心环节，争当企业改革创新的先锋和主力。
三是创新开展全员职业道德建设，把牢意识形态主动权
以正确的价值导向指导思想宣传文化工作，以意识形态责任制的落实，夯实团结奋进的思想价值基础。
持续开展以“三心”、“三力”、“三感”等为内容的全员职业道德教育。
5、实施党建队伍复合化
在加强人才队伍建设上下功夫，落实党建责任
结构合理的复合化党建人才队伍是深入落实党建工作责任制的智力支撑。
一是严格落实“五同”机制
党建工作与行政工作同部署、同实施、同检查、同考核、同奖惩，从事党务工作的同志与从事其他业务工作的同志一视同仁。
二是实施全方位轮岗交流
打通专业壁垒，实施党、政干部全方位轮岗交流，培养复合型人才。
坚持“德才兼备，复合双责”，全方位推进党务干部与其他业务干部的轮岗交流，不给党务人才职业生涯贴标签。
三是紧抓基层党组织带头人
坚持把支部建在项目上。
坚持哪里有项目，基层党组织的建设就跟进到哪里，党组织和党员的作用就体现在哪里。
基层党组织特别是党支部作用发挥的好不好，关键还要看党支部书记的能力素质强不强：建立支部书记后备队伍、加强能力素质培训、完善体制机制，强化支部书记考核评价。
结束语（划重点！）
在深入落实党建工作责任制的实践中
请牢记以下几点基本认识：
落实党建工作责任制的主体是各级党组织书记
落实党建工作责任制的保障是制度
落实党建工作责任制的根基在基层
落实党建工作责任制的活力在创新